|   الرئيسية     |   اتصل بنا   |   أعلن معنا   |   للنشر معنا     | 
    الأخبار         بالفيديو. بنكيران من مُعتصمه بالرباط: ‘مالقيت معامن نتفاوض لتشكيل الحكومة             المجلس العلمي يتراجع عن فتوى قتل المرتد وهذه مسوغاته             وزارة بالمختار تعلن انطلاق عملية تكوين الأساتذة المتعاقدين             صور/ منزل فخم في بريطانيا معروض للبيع بـ 2.5 دولاراً فقط!             بالفيديو.. الكاميرون تخطف كأس إفريقيا من مصر             قيادات داعشية تنقلب على البغدادي وتنقض بيعته             خيانة زوجية بدار البريهي تكشف مخبأ سريا لإعداد برامج للجزيرة             محتجون يرشقون القوات العمومية بالحجارة في الحسيمة (فيديو)             دركي معتقل في ملف المخدرات: أنا أنفذ تعليمات رؤسائي المباشرين             البارزاني: سأعلن استقلال كردستان إذا تولى المالكي رئاسة الحكومة             بالفيديو.. الأسد في أول تصريح له بعد تحرير حلب            قاعة جامعة علوم الصحة تهتز بعد دخول الملك اليها            شاهد... ركل محجبة على ظهرها ورميها من أعلى الدرج في مترو برلين!             النص الكامل لخطاب الملك            الرئيس الذي لا يستطيع الرحيل            عامان مرّا على آخر انتخابات تشريعيَّة بالمغرب، هل ساهمت نتائجها في تغيير إيجابيّ؟           
صوت وصورة

بالفيديو.. الأسد في أول تصريح له بعد تحرير حلب


قاعة جامعة علوم الصحة تهتز بعد دخول الملك اليها


شاهد... ركل محجبة على ظهرها ورميها من أعلى الدرج في مترو برلين!


النص الكامل لخطاب الملك


محمد السادس يشعل مواقع التواصل بقرعه الطبل (فيديو)


أخر كلمة لمعمر القذافي لعائلته قبل خروجه من سرت


أبو حفص واختيار الاستقلال


فقط في مدينة العرائش اعتقدو أنه مجنون فأصابهم الذهول من فصاحة لسانه


عاجل: فيضانات خطيرة في هذه الأثناء بمنطقة أوريكة

 
خدمات

مديرية الأمن الوطني: مباراة توظيف 5000 رجل أمن


فتح باب الترشيح لآلاف المناصب لولوج صفوف القوات المساعدة

 
كاريكاتير و صورة

الرئيس الذي لا يستطيع الرحيل
 
إعلانات
 
البحث بالموقع
 
جريدتنا بالفايس بوك
 
ترتيبنا بأليكسا
Flag Counter maghrebpress.net-Google pagerank and Worth
 
 

الهيني يقدم للحكومة حلا “سحريا” لملف أساتذة الغد


أضف المقال إلى :
yahoo Facebook yahoo Twitter Myspace delicious Live Google

أضيف في 25 مارس 2016 الساعة 55 : 13



في هذا المقال القيم، يدعو المستشار محمد الهيني، الحكومة لتعديل أمد سريان مرسوم فصل التكوين عن التوظيف لتجاوز أزمة عدم دسوريته وحل إشكالية توظيف أساتذة الغد.

وفي ما يلي نص المقال كاملا:

الحاجة لتعديل أمد مرسوم فصل التكوين عن التوظيف لإنهاء أزمة عدم دستوريته

لا يسري مرسوم فصل التوظيف والتكوين بالنسبة لأساتذة الغد بأثر رجعي بل يدخل حيز النفاذ ابتداء من تاريخ نشره، لا سيما وأن عملية النشر تمت بعد استنفاد جميع مراحل الولوج إلى مراكز التكوين : الامتحانات، الاعلان عن النتائج، وتوقيع المحاضر ونيل صفة أستاذ متدرب، وهنا نتوقف على نشر القانون كشرط لنفاذه :

إن المصادقة على القوانين والمراسيم لا تكفي لصيرورتها قابلة للتنفيذ وإنما لابد من نشرها في الجريدة الرسمية. فالنشر هو الذي يمنحها القوة القانونية للنفاذ والتطبيق لأن من خلاله تتحقق عملية العلم بالقانون كشرط لمخاطبة المكلفين بأحكامه ما دام لا يعذر أحد بجهله بالقانون.

وإذا كان القانون قبل دستور 2011 لم يحسم في إلزامية النشر بالجريدة الرسمية كشرط لتطبيق القانون، فإن الفقه والقضاء قد استقرا على وجوب قيام السلطة التنفيذية بنشر القانون كشرط لتنفيذه منذ 1936.

وقد أكد القضاء المغربي منذ الحماية أن النشر شرط لازم لكي يصبح أي قانون إلزامي وحتى يصح الاحتجاج به في مواجهة الخواص -قرار محكمة الاستئناف بالرباط صادر بتاريخ 18/05/1936. ولقد أكد محكمة النقض هذا الاتجاه في قرارها الصادر بتاريخ 03/11/72 حيث جاء فيه " إن قرار المقيم العام الصادر بتاريخ 02/9/1912 القاضي بإحداث الجريدة الرسمية في المغرب وإن كان لا يفرض بصفة دقيقة نشر النصوص في هذه الجريدة إلا أنه حدد الهدف من إحداث هذه الجريدة المتجلي في نشر النصوص والمراسيم والقرارات المتخذة بالمطابقة مع المبادئ الأساسية للقانون العام والتي تجعل من نشر النصوص شرطا ضروريا لصيرورتها ملزمة للخواص والمحاكم، وأن النشر هو الضمانة الوحيدة لإيصال العلم بهذه النصوص للأفراد والمجموعات.

ويعد النشر من المبادئ اللازمة لمبدأ المشروعية، إذ ليس من العدل أن تغير السلطة االتشريعية أو الإدارية وضعيات الأفراد، بغير علمهم، أو تخضعهم لقواعد يجهلون طبيعتها الحقيقية، وتاريخ دخولها حيز التنفيذ، لذلك فإن العلم بهذه القواعد ضروري لوعي المواطنين بحقوقهم وواجباتهم، وبالتالي للمنازعة في أساسها أمام قاضي المشروعية.

وبموجب الفصل السادس من الدستور حسم شرط النشر كشرط نفاذ للنص القانوني بتنصيصه صراحة على انه تعتبر دستورية القواعد القانونية، وتراتبيتها، ووجوب نشرها، مبادئ ملزمة.

ويجد النشر أساسه الشرعي في قول الله تعالى:" وَمَا كُنَّا مُعَذِّبِينَ حَتَّى نَبْعَثَ رَسُولاً" (الاسراء),وقد اجمع المفسرون على انه لا عذاب"أي لا جزاء" لمن لم يصله من الله خبراً، ويأتيه من الله بـيِّنة، ويبعث فيهم رسولا".

ويشكل مبدأ حماية الحقوق المكتسبة تبعا لما ذكر كأثر لقاعدة عدم رجعية القانون، وهي اللنتيجة المباشرة لمبدأي الاستقرار القانوني والثقة المشروعة في القوانين من قبل الكافة.

ولا شك أن حل إشكالية عدم دستورية مرسوم فصل التكوين عن التوظيف يتم من خلال الإقرار بخطأ الحكومة التي تمتلك السلطة التنظيمية بإصدار مرسوم جديد يعدل أمد سريانه وذلك باستثناء فوج أساتذة الغد 2015-2016 من الخضوع لمقتضياته .


1486

0






 

 

 
هام جداً قبل أن تكتبو تعليقاتكم

المرجو من المعلقين احترام آداب وأخلاقيات النقاش وعدم التعرض للسب والمساس بالمقدسات


اضغط هنـا للكتابة بالعربية

 

 

 

 

أضف تعليقك على الخبر
* كاتب التعليق
* عنوان التعليق
  * الدولة
* التعليق



القناديل الحارقة.

تفاصيل جديدة عن شبكة المهدي المنتظر بتاوريرت

نادي قضاة المغرب: وجوب تكريس القوانين التنظيمية لاستقلال السلطة القضائية

الفزازي: ما جاء في موقع "لكم" كذب وأنا أعلم أنه لا كرامة لبعضهم لما أعرفه عنهم

الهروين يقتل ضحية جديدة بحي الملاح بتطوان

أبرز عناوين الصحف الوطنية الصادرة اليوم الثلاثاء

"إف بي أي" يعتقل مغربيًّا اتهم بالتخطيط لتنفيذ أعمال إرهابية بواسطة طائرة "مصغرة"

أبرز عناوين الصحف الوطنية الصادرة اليوم الحميس

أبرز عناوين الصحف الوطنية الصادرة اليوم الجمعة

أبرز عناوين الصحف الوطنية الصادرة اليوم الأربعاء

الهيني يقدم للحكومة حلا “سحريا” لملف أساتذة الغد





 
القائمة الرئيسية
 

» الرئيسية

 
 

»  سياسة

 
 

»  المغرب

 
 

»  المغرب العربي

 
 

»  العالم العربي

 
 

»  حول العالم

 
 

»  صوت وصورة

 
 

»  كاريكاتير و صورة

 
 

»  استطلاع رأي

 
 

»  اقتصاد

 
 

»  الرياضة

 
 

»  الثقافة والفن

 
 

»  إسلاميات

 
 

»  مجتمع

 
 

»  أخبار الحوادث

 
 

»  عدالة

 
 

»  الصحة والأسرة

 
 

»  أخبار المهاجر

 
 

»  إعلام

 
 

»  الجهات

 
 

»  أنشطة الجمعيات

 
 

»  حوارات

 
 

»  مواقف وآراء

 
 

»  كل نفس ذائقة الموت

 
 

»  تعليم

 
 

»  خدمات

 
 

»  قراءة في الصحف

 
 
قراءة في الصحف

عاجل .... بالفيديو نايضة بعد اكتشاف أن إمتحان الرياضيات سرب قبل يوم الإمتحان بالبيضاء

 
استطلاع رأي



 
النشرة البريدية

 
إعلانات
 
الثقافة والفن

بالفيديو .الشاب خالد: سعد المجرد اغتصب العديد من الفتيات وهو طيش الشباب


متفرجون ينسحبون من مهرجان مراكش بعد عرض فيلم فرنسي يتضمن مشاهد جنسية


توقيف عرض فيلم في سينما بالرباط بسبب مشاهد جنسية

 
مواقف وآراء

الساسي: البيجيدي والبام أبناء منظومة التحكم


خالد الجامعي يكتب عن خــزعــبــلات بــنــكــيـــران


الهيني يقدم للحكومة حلا “سحريا” لملف أساتذة الغد

 
إسلاميات

المجلس العلمي يتراجع عن فتوى قتل المرتد وهذه مسوغاته


فيديو.. فتوى سعودية : زنا المحارم والقتل أهون من ترك صلاة الفجر


بالفيديو: الملك يحيي ليلة المولد النبوي

 
تعليم

وزارة بالمختار تعلن انطلاق عملية تكوين الأساتذة المتعاقدين

 

*جميع المقالات والمواضيع المنشورة في الموقع تعبر عن رأي أصحابها وليس للموقع أي مسؤولية إعلامية أو أدبية أو قانونية

   |   الرئيسية     |   اتصل بنا   |   أعلن معنا   |   للنشر معنا     | 
 شركة وصلة  اعلن معنا